一、什么是社会稳定风险评估

社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。是促进科学决策、决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，规避社会风险的重要机制。

二、哪些项目必须编制社会稳定风险评估

凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、**工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。重点领域有：

1．交通运输：机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河道、危险货物码头等；

2．环境设施：污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和放射性废物处理等；

3．能源设施：500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等；

4．核设施：包括核发电、核试验、核废料等

5．矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等工业；

6．社会服务：传染病院、院、殡葬厂、广播电视发射设施等；

7．农业：病死动物处理设施、生物试验等；

8．房地产开发:体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家具城、办公大楼、大型居住区、高层或**高层建筑；

9．其他涉及土地征收、房屋拆迁等固定资产建设项目。

一般主供热管线的热水温度在14℃，若发生供热管网损坏，通常至少造成数千乃至数万吨热水的损失，同时还会影响到周边大片居民区的供热，特别在北方冬天，供热管网的损坏将会严重影响居民的正常生活。现有的检测手段和局限性目前检测热水管网使用的是压力检测，若压力表显示压力下降，则说明有破损泄漏的发生。但压力检测有个问题：不能准确泄漏点。压力表不可能遍布每条管道或每个区域，只能针对一个片区进行泄漏报警，但要查找具体的泄漏点，大部分单位采用的是观看是否有蒸汽冒出，但有许多损坏泄漏在表面不一定有蒸汽的冒出，这对确定泄漏位置带来了困难。

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